中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明12月8日在上海證券報(bào)發(fā)表文章《提高自主創(chuàng)新能力是核電“十三五”重點(diǎn)任務(wù)》，文章表示，“十三五”期間，在規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模的同時(shí)，要把“提高核電產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破三代技術(shù)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、自主化”作為重點(diǎn)任務(wù)，為我國核電“走出去”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年，全球核電發(fā)電量將比現(xiàn)在增長20%以上。今后幾十年，世界核電發(fā)展主要在亞洲，而亞洲核電主要看中國，中國新增核電機(jī)組數(shù)量將占全球新增數(shù)量的一半左右。2006年以來，我國核電發(fā)展進(jìn)入規(guī)模化、批量化發(fā)展的新階段。2015年前三個(gè)季度，我國核電發(fā)電量增長32.4%，全年核電發(fā)電量有望進(jìn)入全球前三名。

文章提出，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新是“十三五”期間最重要的任務(wù)之一。要全面掌握華龍一號、CAP1000、CAP1400等三代核電的關(guān)鍵技術(shù)，盡快突破自主品牌核燃料組件設(shè)計(jì)制造、部分關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料國產(chǎn)化自主化的瓶頸，提升國產(chǎn)化自主化建設(shè)水平。中國即將成為全球的核電大國，也要成為全球的核電強(qiáng)國。我們不僅要在引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新方面做得更好，而且要加大原始創(chuàng)新及自主創(chuàng)新的力度，在全球先進(jìn)核電技術(shù)發(fā)展中占有一席之地。

除了技術(shù)創(chuàng)新以外，體制機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新也需要努力推進(jìn)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化核電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化政府管理體制，減少內(nèi)耗和阻力，為我國核電的創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)良的內(nèi)外部環(huán)境。

文章還提出，核電發(fā)展對協(xié)調(diào)性的要求高于其他行業(yè)。核電發(fā)展必須要有科學(xué)權(quán)威的規(guī)劃指導(dǎo)。核電項(xiàng)目從廠址選址、前期建設(shè)到發(fā)電、并網(wǎng)，大多數(shù)情況下需要8年以上，一座雙機(jī)組的大型核電廠投資超過300億元。周期長、投資大的特點(diǎn)決定了核電與其他行業(yè)不同，沒有科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，一哄而上，造成的浪費(fèi)和損失不可估量。在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，不能局限于今后五年，要認(rèn)真研究和布局中長期發(fā)展的愿景，至少要規(guī)劃到2030年。假若2030年我國核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.2-1.5億千瓦，屆時(shí)核電發(fā)電量占比大約為8%-10%。按照這樣的規(guī)模計(jì)算，未來新開工的核電項(xiàng)目平均每年5-6臺機(jī)組。

文章還強(qiáng)調(diào)，核電產(chǎn)業(yè)“走出去”，是中國核電界多年的愿望，也是中國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。但是，我們必須清醒地看到，中國核電“走出去”是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，從“借船出海”“租船出海”到“造船出海”要有個(gè)過程。

總的來說，“十三五”期間，我國核電發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也存在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要客觀科學(xué)地分析形勢，防止急功近利。核電發(fā)展的首要戰(zhàn)略是堅(jiān)持安全發(fā)展核電，把核安全放在高于一切的地位。要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念。“十三五”期間，在規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模的同時(shí)，要把“提高核電產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破三代技術(shù)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、自主化”作為重點(diǎn)任務(wù)，為我國核電“走出去”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。